乐清市乐成镇杨岙西普通建筑石料矿区生态环境治理工程建筑用凝灰岩矿采矿权挂牌出让公告 温矿交〔2022〕1号
时间:2022-03-18 14:38:27 浏览次数: 来源:温州市自然资源和规划局 字号:[ ]

根据《中华人民共和国矿产资源法》、《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》(自然资规〔2019〕7号)、《矿业权交易规则》、《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)》、《浙江省自然资源厅关于贯彻落实自然资源部推进矿产资源管理改革若干事项意见(试行)的通知》(浙自然资规〔2020〕6 号)、《浙江省矿业权网上拍卖挂牌交易规则(试行)》(浙土资发〔2013〕75号)、《浙江省自然资源厅转发自然资源部关于调整<矿业权交易规则>有关规定的通知》(浙自然资发〔2019〕2号)、《浙江省自然资源厅关于调整<浙江省矿业权网上拍卖挂牌交易规则(试行)>有关规定的通知》(浙自然资规〔2019〕5 号)、《浙江省自然资源厅关于印发<浙江省矿业权人和地矿中介服务机构信用监督管理办法><浙江省地矿专家信用监督管理办法>的通知》(浙自然资规〔2020〕1号)等相关规定,受乐清市自然资源和规划局委托,由温州市政务服务管理中心(温州市矿业权交易中心,以下简称“交易中心”)现, 以网上挂牌方式公开出让乐清市乐成镇杨岙西普通建筑石料矿区生态环境治理工程建筑用凝灰岩矿采矿权。现将有关事宜公告如下:

一、出让采矿权基本情况

1、采矿权名称: 乐清市乐成镇杨岙西普通建筑石料矿区生态环境治理工程建筑用凝灰岩矿采矿权。

2、矿区位置:位于盐盆街道杨岙村西约1.2km处山坡,属乐成镇杨岙村管辖。北距乐城镇约6.5km,距104国道3.0km,中心坐标为:X= 3105729.44,Y= 40592797.65。矿区在《浙江省乐清市矿产资源规划》(2016~2020)中属乐清市盐盆街道杨岙村-柳市镇深河村规划开采区(CK010)。

3、开采矿种:建筑用石料(凝灰岩)。

4、矿区范围:矿区由11个拐点圈定,矿区范围面积:112618m2,开挖标高为+91.5m~+7m。矿区范围拐点坐标见表1。

表1 矿区范围拐点坐标一览表

拐点

2000国家大地坐标

拐点

2000国家大地坐标


X

Y


X

Y

J1

3105839.70

40592603.01

J7

3105686.46

40592981.00

J2

3105852.37

40592662.31

J8

3105599.15

40592858.28

J3

3105860.29

40592892.26

J9

3105573.10

40592721.61

J4

3105878.31

40593018.62

J10

3105609.18

40592575.39

J5

3105836.49

40593052.46

J11

3105670.90

40592547.99

J6

3105742.93

40593041.23




5、采矿权出让期限:自采矿许可证颁发之日起3.5年(含生态环境恢复治理工期)

6、生产规模:90万吨/年。

7、矿区资源储量:根据绍兴鑫达矿产资源储量评审科技咨询有限公司出具的矿产资源储量评审意见书(绍鑫审备字[2020]47号),矿区范围内普通建筑用凝灰岩(中风化岩)控制资源量106.61万立方米(272.93万吨),宕碴(强风化岩)控制资源量 14.96万立方米(34.41万吨) ,资源量合计121.57万立方米(307.34万吨)。剥离物(残坡积土) 9.92万立方米。

9、采矿权出让起始价:起始价1800万元。植被恢复费、水土保持补偿费、政策处理费用、资源税、公证费等其他规费和税费未计入起始价和竞得价,由竞得人另行支付。

二、 竞买人条件

1、具有独立企业法人资格

2、列入地矿信用等级为E级的,依法限制参与省内矿业权招拍挂活动;列入地矿严重失信名单的,视为不具有承担省内矿业权招拍挂项目应具有的一般履约能力,不认定为适格投标人或竞买人。

三、废弃矿山生态环境治理要求

1、采矿权竞得人必须认真执行《乐清市乐成镇杨岙西普通建筑石料矿区生态环境治理方案》,严格按照批准的生态环境治理方案进行治理,做到边开采、边治理、边复绿,矿山关闭同时完成废弃矿山的生态治理工作,通过专家验收,如未能通过专家验收,按照相关规定处理。

2、根据《乐清市乐成镇杨岙西普通建筑石料矿区生态环境治理方案》,矿山地质环境治理与土地复垦费用为1009.06万元。采矿权竞得人应在签订采矿权有偿出让合同之日起30日内建立专项基金账户,根据《浙江省财政厅 浙江省自然资源厅 浙江省生态环境厅中国人民银行杭州中心支行关于印发浙江省矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金管理办法(试行)的通知》(浙财综[2020]14号)文件规定,计提基金总额为1009.06万元,签订采矿权有偿出让合同的第二个年度的3月份一次性计提基金1009.06万元。采矿权人在完成治理工程量100%,方可向矿山所在地县级自然资源和规划局提出验收申请。采矿权人凭交工验收合格意见,经矿山所在地县级自然资源和规划部门同意后从银行基金专户中划转相应80%的基金存款,剩余20%留作后期养护专用经费。后期养护专用经费在1年养护期满后,经竣工验收合格后从银行基金专户划转剩余基金存款。

3、采矿权人生产、作业时要严格执行环境影响评价和“三同时制度”,并取得环评批复。

4、按《浙江省矿山粉尘防治技术规范(暂行)》要求,做好矿山粉尘防治。矿山凿岩、机械采掘、穿孔爆破、铲装运输等环节必须采取喷淋抑尘措施。

5、矿山矿产品为宕碴(原矿),不设破碎加工场地。

6、矿区周边环境较复杂,矿区影响范围200米内存民房等构(建)筑物。为保障安全生产,矿区分为非爆破区和控制爆破区进行开采,具体按照《安全生产设计方案》和《矿山爆破方案》实施。采矿权竞得人在开采前应与爆破警戒范围内有关建筑、道路及其他设施主管部门或所有权人签订安全协议,明确双方的责任和义务,切实做好爆破警戒工作。

7、竞得人在实施废弃矿山生态环境治理过程中,须接受自然资源主管部门和乐清市盐盆街道办事处的监督管理。

8、竞得该采矿权的企业,如不具备地质灾害治理工程施工乙级资质及以上、爆破二级资质及以上的,应委托具备相关资质的企业进行治理。

四、挂牌文件获取及相关时间规定

(一)挂牌文件获取

挂牌文件从互联网上下载获取,有意竞买者可通过浙江省矿业权网上交易系统(http://www.zjgtjy.cn),选择拟竞买采矿权即可浏览、查阅和下载该采矿权相关资料。不接受现场报名、报价。

(二)相关时间规定

1、公告时间:2022年3月16日9时00分起至2022年 4月15日9时00分。

2、网上报名申请时间:2022年4月15日9时00分起至2022年4月26日17时00分止。

3、网上挂牌时间:2022年4月15日 时00分起至2022年4月27日15时00分止(法定节假日除外)。

五、交易保证金及竞价规则

(一)交易保证金

竞买申请人在申请时无需缴纳竞买保证金,以见索即付独立保函(全额保证金质押,以下简称“银行保函”)的方式参与竟买,并在竞买申请报名截止时间前按照网上挂牌出让文件的规定,办妥金额为540万元、期限为6个月以上的前述银行保函,由银行及时将相关证明文件信息传送至网上交易系统,经网上交易系统确认后,生成竞买资格,参加网上挂牌交易活动。相关参与方式均需以竞买申请人作为主体办理,其他单位和个人不得代为行使。

未竟得采矿权的,挂牌出让结束后5个工作日内,由经办银行解除相应监管号的保函。

六、相关费用的缴纳、支付

1、矿业权出让收益。采矿权出让收益在签订《成交确认书》之日起15个工作日内向乐清市税务局申报并缴款。

2、政策处理费用。乐清市盐盆街道办事处已完成矿区范围内所涉及政策处理工作,并承诺保障竞得人能按时顺利进场。该矿山政策处理费用共计77.0382万元,采矿权人在签订《浙江省采矿权有偿出让合同》之日起5个工作日内将上述费用77.0382万元支付给乐清市盐盆街道办事处。 乐清市盐盆街道办事处与竞得人的权利、义务具体按照《采矿权竞得人进场施工保障协议书》执行。涉及矿山开采所需要的水、电、道路及加工堆放场地等事宜,由采矿权人根据需要与乐清市盐盆街道办事处协商解决,相关费用由采矿权竞得人自行承担。

七、违约责任

1、竞买人串通报价,损害国家利益、社会利益或他人合法权益的;

2、竞买人弄虚作假,骗取竞买资格的;

3、竞得人拒绝签订《采矿权挂牌出让成交确认书》的;

4、竞得人拒绝签订《浙江省采矿权有偿出让合同》的;

5、竞得人拒绝缴纳采矿权出让收益的;

出现以上情形之一且受到行政处罚或刑事处罚的,相关部门有权将该竞买人或竞得人列入地矿严重失信名单并标明法定代表人、高级管理人员、相关股东信息。完成信用修复前,5年内不得再次参与自然资源领域的交易活动。

出现以上情形之一或构成本《采矿权网上挂牌出让文件》违约的其他行为的,即视为竞买人违约,有权取消竞买人的竞得资格,解除成交确认书(若有)。出让人有权解除出让合同(若有),对该采矿权另行组织出让,并要求其赔偿因此产生的全部损失(含直接损失和间接损失,包括但不限于本次成交价与该采矿权最终成交价的差额部分、重新出让所产生的全部费用等)。

若竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的;隐瞒事实,恶意串通或采取其他非法手段竞得等导致出让合同无效或撤销的,出让人有权按前款违约责任规定要求竞买人赔偿。若竞买人触犯刑法的,依法移交司法机关追究其刑事责任。

八、注意事项

1、采矿权竞得人须在《浙江省采矿权有偿出让合同》和《采矿权竞得人进场施工保障协议书》约定的期限内,缴清采矿权出让收益和政策处理等费用,依据缴纳凭证和其它有关资料可直接向登记管理机关申请办理《采矿许可证》登记手续,无须另行编制矿产资源开发利用与安全设施设计方案、矿山地质环境保护与土地复垦方案。

2、采矿权人在开采前须依法办理林地征占用(林木采伐)手续,并按国家规定缴纳植被恢复费;编制水土保持方案,缴纳水土保持补偿费。

3、本采矿权终止后,采矿权人应在一个月内自行拆除矿区资产,无补偿。如未及时拆除,视为采矿权人未完成生态环境治理工程,基金存款将不予划转。采矿权有效期未满,若因政策性关闭等社会公共利益需要提前关闭矿山,不视为出让人违约,出让人应当依据《矿业权出让收益征收管理暂行办法》(财综〔2017〕35号)和《关于进一步做好政策性关闭矿山企业缴纳矿业权价款退还工作的通知》(财建〔2016〕110号)文件等相关规定,按剩余开采年限(或开采量)退还相对应的矿业权出让收益,其他直接损失的补偿由采矿权人与相关方协商处理。采矿权人应按相关要求配合办理采矿权许可证注销手续。

4、采矿权人不得在矿区及周边范围内新建与采矿生产无关的建筑物、构筑物等设施。

5、根据《乐清市乐成镇杨岙西普通建筑石料矿区生态环境治理方案》,本工程削方费用估算为2821.12万元,由采矿权竞得人承担。竞得人需根据《乐清市乐成镇杨岙西普通建筑石料矿区生态环境治理方案》明确的方式进行施工作业。

6、本次挂牌出让采矿权以现状地貌设置,请竞买人自行踏勘核实,费用自理。竞买人在递交申请前须自行到出让采矿权的现场进行详细勘查,充分了解本次出让采矿权及周边的通水、通电、通路、排水、排污、地质和环境等情况。特别是矿山运输道路外接道路需经过村庄道路,道路狭窄,竞买人应充分了解,并自行协调处理。该矿山已由地质勘查单位组织勘查,但受地质勘查程度限制,实际资源储量与勘查储量在规范要求内仍可能存在误差,竞买人应予以认同。

7、矿山政策处理仅限于治理区范围内的建筑物、道路、林地、坟墓、地表构及历史遗留问题等政策处理,涉及矿山开采所需要的水、电、道路等事宜,由采矿权人根据需要与当地政府协商解决,相关费用由采矿权竞得人自行承担。

8、矿业投资属于风险投资,存在不可预见的自然因素变化和政策法规变化风险,采矿权竞买人应充分考虑风险,审慎决策。采矿权有效期未满,如遇特殊情况政府需要提前收回采矿权的,将依照政府相关政策进行补偿。

9、采矿权有效期内,任何单位和个人原则上不得在所划定的矿区周围300米范围内新建与采矿无关的设施。如遇特殊情况政府需要提前收回采矿权的,按照“谁主张、谁补偿”的原则进行补偿

九、联系方式

1、交易机构:温州市政务服务管理中心(温州市矿业权交易中心),联系人:章先生,联系电话:0577-88926867。地址:温州市鹿城区会展路1268号(市民中心A座四楼)。

2、实地踏勘联系人:乐清市自然资源和规划局,联系人:钱先生,电话: 0577-61889388

未尽事宜,详见挂牌出让竞买须知。

乐清市自然资源和规划局

温州市政务服务管理中心

(温州市矿业权交易中心)

2022年3月16日

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