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温州市自然资源和规划局行政处罚决定书 温资规瓯罚〔2023〕2号
发布日期:2023-03-10 09:12:51 来源:温州市自然资源和规划局 浏览次数:

被处罚对象: 山西龙成远洋建筑工程有限公司, 统一社会信用代码:91140000MA××××××××,住所:太原市××区××北街××号×幢×单元×××号。

法定代表人:杨浩,男,汉族,身份证件号码:14××××××××××××××××,住址:山西省××县××乡××村××组。联系电话:1360355××××。

委托代理人:张××,男,汉族,身份证件号码:14××××××××××××××××,住址,山西省××县××乡××村××组,联系电话:1312621××××。

案由:非法占地。

案件来源:上级交办。

经查,2022年4月至今,山西龙成远洋建筑工程有限公司未经办理合法用地手续,擅自占用娄桥街道河庄村集体土地建道路。现场勘查发现,该地四至范围:东至空地,南至空地,西至空地,北至空地,计占地面积454.82平方米。至调查时止,现状为路基。该地块现状地类为:果园面积12.71平方米、旱地面积171.15平方米、农村道路面积166.38平方米、农村宅基地面积104.58平方米。土地利用总体规划功能为新增城镇用地,城镇用地,符合土地利用总体规划。

证明以上事实的主要证据有:

1、对山西龙成远洋建筑工程有限公司委托代理人张××的询问笔录,承认山西龙成远洋建筑工程有限公司非法在娄桥街道河庄村进行建设的行为。

2、山西龙成远洋建筑工程有限公司的营业执照,证明了山西龙成远洋建筑工程有限公司的基本情况及法定代表人为杨浩;杨浩的身份证证明了杨浩的身份基本情况;委托书证明委托代理人为张××;张××的身份证证明了张××的身份基本情况。

3、现场勘测笔录和照片,证明现场实地情况。

4、由温州大地测绘有限 公司出具的当事人违法占地勘测定界技术报告书,土地利用现状局部图(2020年),瓯海区中心城区土地利用总体规划局部图(2006-2020年),证明地块的位置、四至范围、占地面积、建(构)筑物情况、土地类别以及土地利用总体规划用途。

根据《浙江省自然资源行政处罚裁量基准(土地类)》的规定,2023年1月6日经集体讨论,确定罚款标准为果园部分300元/平方米,旱地部分500元/平方米,农村道路和农村宅基地部分100元/平方米。

2023年1月6日,我局向当事人依法送达了《自然资源行政处罚(听证)告知书》,当事人未在法定期限内向本局提出陈述、申辩及听证申请。

以上事实违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款的规定。依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第一款,决定:

一、责令山西龙成远洋建筑工程有限公司将非法占用的计面积454.82平方米的土地退还给娄桥街道河庄村集体经济组织;

二、没收山西龙成远洋建筑工程有限公司在非法占用土地计面积454.82平方米土地上的已建建筑物和其他设施,并限山西龙成远洋建筑工程有限公司在接到处罚决定书之日起15日内腾空该建筑物和其他设施;

三、并处非法占用现状地类为果园部分每平方米300元,旱地部分每平方米500元,农村道路和农村宅基地部分每平方米100元的罚款,共计人民币壹拾壹万陆仟肆佰捌拾陆元整(¥116486元)的行政处罚。

被处罚对象山西龙成远洋建筑工程有限公司,限你单位自收到本处罚决定书之日起15日内,将罚款缴至瓯海农村合作银行(各缴款窗口见附件2),账户:温州市瓯海区非税收入财政专户。逾期不缴纳罚款,依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第(一)项定每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向温州市人民政府申请复议,也可以在6个月内直接向温州市瓯海区人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的,我局将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。

附件1:法律法规条文内容

附件2:缴款窗口

温州市自然资源和规划局

2023年1月16 日

附件1:

法律法规条文内容

1.《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。

2.《中华人民共和国土地管理法》第七十七条

未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

超过批准的数量占用土地,多占的土地以非法占用土地论处。