浙江省人民政府办公厅

转发省财政厅关于加强罚没收入

管理意见的通知

浙政办[1990]13号

各市、县人民政府，各地区行政公署，省政府直属各单位：

    省财政厅《关于加强罚没收入管理的意见》已经省政府同意，现转发给你们，自一九九O年七月一日起执行。各地各部门的有关规定与本通知不符的，一律按本通知执行。

    　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　    一九九O年六月四日

关于加强罚没收入管理的意见

省人民政府：

    为了加强对罚没收入和追回赃款、赃物的管理，既能依法维护经济秩序和社会秩序，又不增加企业和个人不合理的负担，克服当前有的执法机关罚没收入提留挂钩中的一些弊端，进一步维护社会主义法纪，搞好廉政建设，特就加强罚没收入管理提出如下意见：

    一、执法机关(包括行政执法机关、政法机关和国家经济管理部门等，下同)应秉公办案，严格依法执行罚没款规定，不得任意多罚、乱罚、重复罚款，所有罚款必须开具经财政部门统一监制的罚没款收据。

    二，执法机关依法取得的各项罚没收入，必须按规定及但上缴国库，不得截留、坐支，不得提留分成，更不得留作小金库资金。

    三、各级执法机关的经费，均应按规定纳入同级财政管理。执法机关必不可少的办案费用，可由其县级或县以上主管部门按财务隶属关系向同级财政部门编报“办案费用补助”专项支出预算，经审核后予以拨补。实行收支两条线。

    四、各级执法机关及其执法人员，应当执法国家机关统一的奖励制度。对第一线查缉案件有功的人员，可由县级以上政府批准，在年终予以一次性表彰、奖励。对个别突破重大案件有特殊贡献的有功人员，也可报经县级以上同级政府特准予以一次性奖励。同时，要教育执法人员不能因实行收支两条线而出现放松依法管理的现象。

    五、各级财政、审计部门要加强对罚没收入管理的检查和监督。如发现有截留、坐支、私分罚没收入的，要按违反财经法规的处理办法严肃查处。

    以上意见如无不当，请批转各地各部门执行。

    浙江省财政厅

    一九九O年五月二十三日