印发《温州市城市商品房预售
管理实施办法》的通知
各县（市、区）人民政府、市政府直属各单位：
《温州市城市商品房预售管理实施办法》，已经市人民政府同意，现印发给你们，望遵照执行。
一九九五年九月五日
温州市城市商品房预售
管理实施办法
第一条 为了加强城市商品房预售管理，维护房地产市场的正常秩序，保障商品房交易双方的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和国家建设部《城市商品房预售管理办法》，结合我市实际，制定本实施办法。
第二条 本办法所称城市商品房预售，是指房地产开发经营企业将正在建设中的房屋预先售给预购人，而预购人给付定金或房价款的房产交易行为。
第三条 温州市房产管理局是我市商品房预售的行政主管部门，对全市的商品房预售管理工作实行监督、指导，并对市区（含鹿城区、龙湾区和瓯海区）的商品房预售实施管理：各县（市）房产管理局（处）负责本行政区域内的商品房预售管理。
第四条 商品房预售实行许可证制度
凡在我市行政区域内预售商品房，房地产开发经营企业必须向市、县（市）房产管理局（处）申请办理预售登记，经批准领取《商品房预售许可证》，方可预售。
第五条 商品房预售，必须符合下列条件：
（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；
（二）已经领取建设工程规划许可证；
（三）投入开发建设的资金，按提供预售的商品房计算，已达到工程建设总投资的25%
以上，或者已经完成基础工程，并且已经确定施工进度和竣工交付日期。
第六条 房地产开发经营企业办理商品房预售登记，申领《商品房预售许可证》，应提交下列证件（复印件）和资料：
（一）《企业法人营业执照》。
（二）建设项目的投资立项、规划、用地和施工等批准文件或证件。
（三）该项建设工程已实际投入开发建设资金达到总投资25%以上的证明材料，或者已完成基础工程的证明材料，及工程施工进度计划。
（四）《商品房预售申报表》和预售方案及商品房预售总平面图。预售方案应详细说明预售总面积、商品房的装修标准、交付使用日期和交付使用后的物业管理等内容。
向境外预售商品房的，还应提交允许向境外销售的批准文件。
第七条 一个立项建设的工程项目，建有多幢房屋的，可以申请办理一次性的总预售登记，也可以分期按幢办理预售登记，领取《商品房预售许可证》。
第八条 市、县（市）房产管理局（处）应当在收到房地产开发经营企业《商品房预售申报表》和有关证件、资料之日起10日内核发《商品房预售许可证》；需报市、县（市）人民政府审批的，可在15天内核发许可证。对不符合预售条件不予批准的，予以答复并说明理由。
第九条 房地产开发经营企业（包括外省、市来我市预售商品房的开发经营企业）发布商品房预售广告和印发预售说明书等资料，必须标明《商品房预售许可证》的核发机关和批准文号。凡未领取《商品房预售许可证》的，不得发布预售广告和印发预售说明书等资料；广告经营者和广告发布者不得为其设计、制作和发布预售广告。
第十条 商品房预售，房地产开发经营企业和预购人双方应签订省建设厅统一印制的《浙江省商品房预（销）售合同书》。预售人应在商品房预售合同签订之日起30日内向市、县（市）房产管理局（处）和土地管理局办理登记备案手续。
商品房预售可以委托代理人办理，但必须有经公证机关公证的书面委托书。
第十一条 预售的商品房交付使用后，承购人应在3个月内持有关凭证向市、县（市）房产管理局（处）和土地管理局申请办理房屋所有权和土地使用权权属登记，领取权属证书。
预购人预购房地产开发经营企业未领取《商品房预售许可证》而擅自预售的商品房，在交付使用后，房产和土地管理部门不予办理房屋所有权和土地使用权的权属登记。
第十二条 预售的商品房在交付使用前，预购人需要转让的，转让双方应签订转让合同，并持预购人原与房地产开发经营企业签订的商品房预售合同，向市、县（市）房产管理局（处）和土地管理局办理预购房屋变更登记手续，原商品房预售合同载明的权利、义务随之转移。房地产开发经营企业不得擅自为原预购人办理转让更名手续。
第十三条 房地产开发经营企业预售商品房所得的款项，必须用于有关的工程建设。
第十四条 本办法颁发前，房地产开发经营企业未按国家有关规定办理商品房预售登记、取得《商品房预售许可证》而已向社会上预售商品房的，应在本办法颁发之日起3个月内，向市、县（市）房产管理局（处）补办商品房预售登记和补领《商品房预售许可证》。
第十五条 房地产开发经营企业违反本办法的行为，由市、县（市）房产管理局（处）依照国家有关规定，视其情节轻重，处以警告、责令停止预售、责令补办手续、没收违法所得、吊销《商品房预售许可证》，并可处以按预售项目建设总投资1%-5%的罚款。
第十六条 本办法由温州市房产管理局负责解释。
第十七条 本办法自颁发之日起施行。过去我市有关商品房预售管理的规定，凡与本办法不一致的，均按本办法规定执行。