浙江省土地管理机关执法文书制作规则

浙土发[1997]91号

　　第一条　为使土地管理执法文书制作工作规范化，提高执法文书质量和制作效率，保证土地行政执法的合法、准确、高效，根据有关规定，特制定本规则。

　　第二条　制作执法文书必须遵循“以事实为根据，以法律为准绳”的原则，并严格按法定期限和法定要求制作和送达。

　　第三条　制作执法文书应当符合下列基本要求：

　　（一）格式正确，规定项目齐全；

　　（二）文风严谨庄重，结构条理清楚；

　　（三）符合法定程序；

　　（四）打字印刷或用兰、黑墨水书写，并做到字迹清楚、书写工整、标点符号准确；

　　（五）除发文号、百分比、专用术语和其他必须用阿拉伯数字者外，一般用汉字书写。同一文书中，数字的使用前后一致；

　　（六）使用国家规定的规范简化字，不得使用繁体字、异体字；

　　（七）使用国家法定的计量单位。

　　第四条　执法文书中的事实叙述部份应做到要素齐全、条理清楚、逻辑严密。

　　对当事人情况进行叙述时，是自然人的，应写明姓名、性别、年龄、职业状况、住址等内容；是法人或其他经济组织的，应写明名称、地址、法定代表人等内容。

　　对案情进行叙述时，应具备时间、地点、原因、经过、情节、后果等要素。

　　第五条　执法文书中的主要违法事实及性质，应当围绕案情，突出重点，观点鲜明，语言精练，以法为据。

　　第六条　执法文书中引用法律条文应当准确具体，全面完整，排列有序。

　　第七条　执法文书尾部应注明制发日期，对外公开的执法文书应经局长批准并加盖执法机关印章。

　　第八条　制作执法文书须使用规定的文书用纸，其中打印式文书按照规定要求拟稿打印，填充式、表格式和笔录式文书按国家土地管理局统一印发的标准格式制作。在上述标准格式之外的执法文书，应按其他规定的标准文书格式制作。

　　第九条　制作填充式和表格式执法文书时，应对文书所列项目逐项填写；一时无法填写清楚的，应注明情况，不得留有空项。

　　第十条　填写财物处理类执法文书时，应符合法定的审批程序，列明财物的名称、数量等具体情况，并按规定由执法人员、当事人和见证人分别签名或盖章。

　　第十一条　制作笔录类文书应当客观、如实地反映实际情况，并做到重点突出、详略得当。

　　执法文书制作完成后，应按规定由执法人员、当事人或机关人员分别签名或盖章。

　　第十二条　制作调查笔录之前要熟悉案情，拟定调查提纲。

　　调查记录要详细、具体、完整。

　　现场勘测笔录要将建筑的四至方位、占地类型、占地面积、建筑面积等填写清楚、准确。

　　调查笔录制作完成后，应交被调查人核对，有差错或遗漏的，须当场更正补充。更正补充应签名或盖章。

　　第十三条　打印类执法文书按一般公文流转程序处理。

　　由经办人员拟定初稿，经处（科、股）室负责人核稿，并交有关处（科、股）室会签后方得提交局长批准签发。

　　第十四条　行政执法文书在行政执法结束后，应按规定及时将案件材料立卷归档。并将行政处罚（理）决定或行政复议决定报上一级土地管理机关法制机构备案。

　　第十五条　本规则由浙江省土地管理局负责解释。

　　第十六条　本规则自发布之日起施行。

1997年11月30日