一、 规划范围与重点

本次规划范围，以温州中心城市为主，以及因规划需要所涉及的范围。包括鹿城区、瓯海区、龙湾区、洞头县行政范围，瓯北片、七里片，规划区总面积1317.04平方公里。其中以主城鹿城、瓯海和龙湾三区为重点。

二、 功能定位

温州市城市地下空间主要有地下交通设施、地下公共设施、地下市政设施及地下防灾四部分功能组成。各组团具体的主要功能定位及地下空间功能定位如下：

核心片区：地下综合型功能区，是地下商业、文娱集中开发区，形成地下商业、地下停车、地下市政等综合功能于一体的地下大型综合体发展集中区。重点开发滨江商务区、旧城商业中心地下公共空间。

龙湾片区：地下空间以地下商业商务、地下交通枢纽及居住配建为主。重点开发龙湾中心区、奥体中心、机场枢纽及滨海新区等地区的地下空间。

瓯海片区：地下空间以地下商业街、地下休闲购物及地下教育科研、居住配建、仓储物流功能等功能为主。重点瓯海行政中心区、温州火车南站地下综合体、南湖商业中心等区块。

瓯北片区：地下空间功能主要开发以地下配建、地下交通枢纽为主。

七里片区：地下空间功能主要开发以地下交通枢纽、仓储物流功能、地下配建为主。

洞头片区：地下空间功能主要开发以居住配建、地下商业为主。

生态园片区：地下空间不建议大规模开发，以配建为主。

瓯江口片区：地下空间功能主要开发以地下交通、地下配建为主，地下商业街、地下休闲购物为辅 。

西部山地片区：不建议大规模开发，以居住配建为主。

七都岛：地下空间功能主要开发以居住配建、地下商业、地下交通为主。

三、  地下空间布局规划

1、平面布局

规划分为现状有地下空间、规划有地下空间（重点使用和一般使用）和规划无地下空间，并为下层次地下空间开发利用规划提供依据。

2、竖向布局

规划期内，中心城区地下空间开发利用主要以浅层（0～－15m）和次浅层（-15～－30m）为主，远景开发深层（-30以下）地下空间资源。

浅层空间位于地下15米以上，是人员活动最频繁的地下空间。在城市建设用地下的浅层空间主要安排停车、商业服务、公共步行通道、交通集散、人防等功能。在城市道路下的浅层空间可安排市政管线、综合管廊、地铁等功能。其中0至地下一层，主要是指城市建设用地一般开发的停车和人防等配建工程。

次浅层空间位于地下15~30米之间，人员的可达性较浅层差。在城市建设用地下的次浅层孔家主要安排停车、交通集散、人防等功能。在城市道路的次浅层空间可安排地铁、地下道路、地下物流等功能。

深层空间位于地下30米以下。这个层次的地下空间应统筹部署，安排城市基础设施和城市公用设施，如地下市政设施、深层储藏设施和地下道路等。

此外，0至地下一层主要用于一般城市用地（以居住用地为主）开发建设需要的地下停车和人防的配建。

3、功能布局规划

通过对建筑性质及地面环境特点分析，确定规划的地下空间使用性质。通过对以上规划地下空间使用功能的分析，进一步归纳为以下两种功能。

简单功能

地下空间的功能相对单一，对相互之间的连通不做强制性要求。如地下人防、静态交通、地下市政设施、地下工业仓储等功能。

混合功能

不同地块地下空间的功能会因不同用地性质、不同区位、不同发展要求呈现出多种功能相混合，表现为：地下商业+地下停车+交通集散+其他功能。混合功能的地下空间缺乏连通，为促进地下空间的综合利用，鼓励混合功能地下空间相互连通。

4、其他较特殊的用地下空间功能

对总体规划城市用地分类中一些较为特殊用地的地下空间功能做出如下规划。

公共绿地：城市公共绿地的地下空间开发利用应控制把握，以局部、小范围开发利用为原则，视具体情况开发利用地下空间。规划公共绿地根据不同类型、位置和规模，结合城市周边环境，在一定范围内因地制宜的安排多种地下空间功能，同时应满足园林绿化的法规和技术要求。

水域：水域原则上不得安排与其他功能无关的地下空间，但城市公用 的官网、隧道、地铁、道路可穿越。

文物：文物下方原则上不得安排开发类的地下空间，但可根据实际需要在地下安排储藏、设备等必需 的共功能。

历史文化保护区：历史文化保护区具有特殊性，其中更新类建筑更新的过程中可因地制宜地安排地下空间，其功能可根据需要灵活安排。

四、 规划总体结构

强调以轨道交通线网为地下空间开发利用的网络化骨架，以城市重点功能区为布局重点，温州市中心城区地下空间的总体布局表现 “一主、三副、三轴、多节点”网络化局部的结构。

一主——指中心城市地下公共空间主核心区；由依托大南路、车站大道商圈以及轨道站点形成地下商业服务中心和依托滨江商务区形成的地下综合体共同构成。

三副——分别指瓯海新城、龙湾中心区和瓯江口新区三个发展副中心。

三轴——指依托城市轨道线网形成的东西向地下公共空间发展主轴和两条南北向城市地下公共空间发展次轴。

多节点——结合瓯海行政中心区、龙湾行政中心、温州火车南站枢纽地区、奥体中心、机场枢纽地区、七都岛、灵昆以及轨道地铁枢纽等重点地区地下空间发开利用节点。

五、 主要图纸：

01 地下空间总体结构图

02 地下空间规划分布图

03 地下空间功能规划图

04 地下空间竖向层次分布图

05 地下空间重点开发区块分布图