被处罚对象: 温州××大学，法定代表人（负责人）：王××。

机构名称: 温州××大学, 统一社会信用代码: 123303005985××××××,住所：浙江省温州市××路××号。

法定代表人：王××，男，汉族，身份证件号：33032519××××××××××××，现任温州××大学法定代表人。

委托代理人：王××，男，汉族，身份证件号：33030419××××××××××，联系电话：13777××××××。

案由：擅自改变林地用途。

案件来源：森林卫片督查。

违法事实及依据：经查，温州××大学未经审批擅自改变林地用途建宿舍楼。经温州众远测绘信息技术有限公司出具的测绘成果资料（编号DJ-LW-20200××），证明被处罚对象擅自改变林地用途的面积为25467.17平方米。

证明以上事实的证据主要有：

1、对温州××大学委托代理人王××的询问笔录，证明温州××大学擅自改变林地用途的事实。

2、统一社会信用代码证书，证明了温州××大学的基本情况及负责人为王××；委托书证明委托代理人为王××；王××的身份证证明了王××的身份基本情况，王××的身份证证明了王××的身份基本情况。

3.现场勘测笔录和照片，证明现场实地情况。

4.由温州众远测绘信息技术有限公司出具的测绘成果资料，证明了温州××大学擅自改变林地用途的面积。

以上事实违反了《 中华人民共和国森林法》第十八条第一款、《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条第(一)项、《浙江省林地管理办法》第十五条第一款第（二）项的规定。

依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款（未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款）、《浙江省林地管理办法》第四十五条的规定，根据瓯海区《20200629区长办公会议纪要》，决定：

1.责令温州××大学自收到本处罚决定书之日起6个月内恢复林地原状。

2.给予处以擅自改变用途林地每平方米10元的罚款，计人民币贰拾伍万肆仟陆佰柒拾壹元柒角整（￥254，671.70元）的行政处罚。

被处罚对象温州××大学，限你单位自收到本处罚决定书之日起15日内，将罚款缴至瓯海农村合作银行（各缴款窗口见附件2），账户：温州市瓯海区非税收入财政专户，收款人账号：20100001982××××××××××。逾期不缴纳罚款，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向温州市人民政府申请复议，也可以在6个月内直接向温州市瓯海区人民法院提起行政诉讼。但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，我局将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。

附件1：法律法规条文内容

附件2：缴款窗口

温州市自然资源和规划局

2020年7月3日

附件1：

法律法规条文内容

1.《中华人民共和国森林法》第十八条

进行勘查、开采矿藏和各项建设工程，应当不占或者少占林地；必须占用或者征收、征用林地的，经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续，并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。森林植被恢复费专款专用，由林业主管部门依照有关规定统一安排植树造林，恢复森林植被，植树造林面积不得少于因占用、征收、征用林地而减少的森林植被面积。上级林业主管部门应当定期督促、检查下级林业主管部门组织植树造林、恢复森林植被的情况。

2.《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条

勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程，需要占用或者征收、征用林地的，必须遵守下列规定：

（一）用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书。用地单位赁使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征收、征用林地未经林业主管部门审核同意的，土地行政主管部门不得受理建设用地申请。

3.《浙江省林地管理办法》第十五条第一款第（二）项

严格林地用途管制制度。禁止下列破坏林地的行为：

（二）擅自在林地上进行采石、采矿、取土、取沙、建房、修筑工程、造坟等活动；

4.《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款

未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。

5.《浙江省林地管理办法》第四十五条

违反本办法第十五条第一款第（一）项和第（二）项、第二十三条规定的，依照《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条的规定予以处罚。

附件2：

缴款窗口

1.温州市瓯海区新桥街道金蟾大道90号新桥支行1号窗口，电话0577-88419116；

2.温州市瓯海区梧田街道温瑞大道1362号梧田支行6号窗口，电话0577-86365100；

3.温州市瓯海区瞿溪街道三溪路200号瞿溪支行6号非现金业务窗口，电话0577-55880724；

4.温州市瓯海区娄桥街道中汇路81号娄桥支行3号窗口，电话0577-86280568；

5.温州市瓯海区泽雅大道152号泽雅镇人民政府对面泽雅支行1号窗口，电话0577-86318640；

6.温州市瓯海区仙岩街道繁荣中路99-121号仙岩支行2号窗口，电话0577-85301245；

各缴款窗口均可缴纳罚没款，请就近按时缴纳。