陈兴良代表：

你在市十三届人大六次会议期间所提的《关于将地铁M2线起点延伸至藤桥的建议》（人大建议106号）收悉。经调查研究，结合会办单位意见，现答复如下：

一、我市城市轨道交通线网规划修编情况

正如你的建议所言，发展城市轨道交通是一项重大的民生工程，对于完善城市功能，提升城市品位，提供大运量公共交通服务具有十分重要的意义。

我市于2011年编制完成了温州市轨道交通线网规划，并启动了市域铁路S1线的建设工作。随着城市建设不断提升，为了更好落实总规修编提出的城市高品质发展要求，衔接在建市域铁路，我市开展了温州市城市轨道交通线网规划修编工作，并于2018年2月获市政府批准。

根据国家相关规范和标准要求，城市轨道交通要根据人口、经济、社会发展情况进行客流预测，在主要客流廊道上布置线路，轨道交通线网规划的总体规模要符合城市的经济、社会发展水平。因此，目前市政府批准的轨道交通线网规划是轨道交通的骨架网络，主要面向中心城区和沿海城镇密集带，以大运量轨道交通解决中心城区的通勤和交通拥堵问题，以及中心城区与沿海城镇密集带快速联系问题。

由此，温州市轨道交通线网规划确定了“市域铁路S线+大运量系统M线”的双层次网络。市域铁路S线为市域城镇间快速联系线路；大运量系统M线为中心城内各组团间常规线路。推荐的2020年线网由3条市域铁路S线、3条轨道交通M线组成。线网总规模301.19km，其中市域铁路S线总长度209.53km，轨道交通M线总长度91.66km。其中M2线为西北至东南走向，沿瓯江敷设，西起鞋都、双屿地区，经双屿客运站，穿越滨江住宅密集区、杨府山CBD，状蒲片、浙南科技城、龙湾中心区至温州机场，总长约37km，对城市沿瓯江发展有很强的推动作用。

二、藤桥对外交通规划建设情况

诚如你的建议，鹿城西部藤桥等区域正迎来快速发展，对交通需求也越来越高。我市也非常重视西部交通的规划和建设。近年来，我市积极推进鹿城西部交通基础设施建设工作，先后建成104国道西过境瓯江特大桥、330国道鹿城仰义至双屿段、双屿至藤桥公路；正在加快建设104国道温州西过境张堡至瓯海桐岭段改建（鹿城段）、330国道鹿城官岭隧道改建工程、211省道鹿城临江至藤桥段工程。同时，积极发展藤桥片区公共交通，目前共运营14条公交线路，其中常规公交9条、村村通3条、社区巴士2条。尤其是藤桥社区巴士和社巴鹿轻园线的开通，解决了藤桥居民最后500米出行，形成了常规公交为主体，社区巴士、村村通为微循环的多元、高效衔接、绿色低碳公共交通体系，满足市民日常出行需求。

“十四五”期间，我市在藤桥将规划布局鹿城西部多式联运枢纽，构建“5个1”交通集疏运体系（1条铁路、1条高速公路、1条国道、1条省道、1个码头），打造公铁水多式联运示范，带动鹿城西部产业发展。后续，我局将根据鹿城西部多式联运枢纽、“世界鞋都”等重大项目布局，在新一轮国土空间规划中做好衔接工作，完善规划顶层设计。

同时，由于城市轨道交通是城市重大基础设施，投资非常可观，每个城市轨道交通的网络都需要逐步建设形成。根据市铁管中心的会办意见，我市已将城市轨道交通M1线、M2线一期近期建设规划上报国家发改委审批。根据近期建设规划的线站位，M2线一期西起鹿城仰义，东至浙南科技城，起点结合鹿城区政府的意见，在工程上预留了延伸至藤桥的条件。随着我市S线和M线的逐步实施，轨道客流逐渐培育，根据城市发展需要，线网规划将开展滚动修编。在现有的S+M骨架网络基础上，根据客流预测需要，对鹿城藤桥等未覆盖区域延伸现有线路、增加新站点做进一步研究，从而完善轨道交通网络，为更多市民出行提供便利服务。

你的建议非常中肯，在下一轮线网规划修编中，我们将充分考虑你的建议，进一步与市交通局、市铁管中心等有关部门通力合作，加强轨道交通线路联系鹿城藤桥的研究，进一步提升鹿城藤桥与中心城区的快速联系，提高西部交通出行便捷性，促进片区高质量现代化发展。

最后，感谢你对自然资源和规划工作的关心和支持。

联系人：陈海波，联系电话：88357670、13867768288。

温州市自然资源和规划局

2021年5月24日

抄送：市人大常委会代表工委，市府办，鹿城区人大常委会。

温州市自然资源和规划局办公室

2021年5月24日印发