近年来,苍南县借着海上风电快速发展的“东风”,引进华润、华能、远景等优质开发商,掀起温州区域海风产业链条式开发的燎原之火。省重点工程苍南4号海上风电、苍南1号海上风电相继落户并建成投产,苍南2号海风项目将于今年年底并网,总投资达160亿元。在建装机总容量突破百万千瓦,为全省县(市、区)之最。为加快形成海上风电产业链,苍南实施多项创新性举措,推动当地海上风电产业大力发展。
一是以提质增效为核心,打造“最优环境”服务链。为加快推进海上风电配套陆地计量站建设,资规部门指定联络员提前介入、靠前服务,及时解决审批过程中的难点和堵点。以“一张申请表单、一套申报材料、一次论证”新模式,实现建设项目用地预审和选址并联审批,选址论证、踏勘论证和节地评价论证等“多评合一”。通过一窗受理、并联审批、实时流转、信息共享等方式,实现了“一家牵头、并联审批、限时办结”,将原来的承诺办结时间由10个工作日压缩至3个工作日,大大提高工作效率。2019-2022年间,受新冠肺炎疫情影响,各项目推进受阻。为了加快推进海上风电项目进度,苍南县各部门为海上风电项目开通“绿色通道”,对于非核心审批要素实行容缺受理,允许“先承诺、后补齐”、简化审批流程,从项目签约到核准仅用时180天,比原计划的13个月完成核准任务提前近200天。
二是以模式创新为路径,提升海洋生态保护链。4号海上风电项目出让海域面积478.3032公顷,用海类型为电力工业用海,用海方式为透水构筑物和海底电缆管道。为加强海洋环境保护,该县率全省之先在项目出让方案中增加渔业生产活动损失补偿等措施,补偿金共计2860.46万元,用于弥补周边渔民渔业资源损失和海洋生产活动损失。同时编制海洋生态修复方案,确保各项污染防治措施和生态保护补偿措施落实到位。该做法得到市委领导的批示和充分肯定。目前已出让的4号、2号、1号等3宗海上风电项目涉及海域面积1025.1421公顷,补偿金共计5635.88万元。
三是以绿色低碳为导向,谋划海上风电产业链。作为我市首个海上风电项目,4号海上风电项目海缆路由设置涉及规划选址论证、地震安全性影响评价等10多项评估评价。在服务企业过程中,该县实行扩大区域范围、统一集中编制的办法,率全省之先出台县级廊道规划,为下步投资1号、2号海上风电免除重复评估,实现了多项目“一评多用”,节省中介评估费用近千万元,大大提升了苍南海上风电投资的竞争力。